Как превратить постсоветскую республику в кузницу инноваций: 5 эстонских уроков для Украины

За последние 25 лет Эстония прошла головокружительный путь от постсоветской республики до одной из самых технологичных стран мира. Украина многому может научиться у маленькой прибалтийской страны — господдержка стартапов, полное отсутствие бюрократии и коррупции и прозрачность работы госорганов делают Эстонию одним из самых привлекательных в мире мест для жизни и ведения бизнеса. Как же ей это удалось и хватит ли силы воли у украинских политиков, чтобы повторить эстонское чудо?

1. Поддержка IT-компаний и стартапов: €36 млн инвестиций от государства

Во время визита в Эстонию, журналист AIN.UA побывал примерно в десяти IT-компаниях, и в трех из них на видных местах висят портреты президента страны Тоомаса Хендрика Ильвеса. Сам Тоомас не понаслышке знаком с IT — еще в 13-летнем возрасте он освоил навыки программирования, а сегодня возглавляет международный совет по кибербезопасности Всемирного экономического форума. Во многом благодаря его активности Эстония занимает первое место в мире по количеству стартапов на душу населения, а с 2006 года местные IT-компании привлекли €267 млн инвестиций.

Pipedrive» width=»725″ height=»725″ /> В этом здании находится офис эстонского стартапа Pipedrive

В Эстонии работают множество государственных программ поддержки IT-компаний. По данным Startup Estonia, государственные фонды с 2008 проинвестировали в 22 стартапа почти €33 млн и уже получили четыре «экзита» на €5 млн. Эстонское государство не жалеет усилий для развития стартап-комьюнити, в частности, один из крупнейших европейских хакатонов Garage48 работает именно на госденьги.

Ежегодно правительство страны выделяет 1% бюджета на развитие новых технологий и информационного общества. При этом, разработки местных компаний используются наравне с программным обеспечением мировых брендов.

Все эти усилия дают свои плоды — после покупки Microsoft сервиса Skype за $8,5 млрд в стране начался настоящий IT-бум. Основатели и топ-менеджеры Skype использовали полученные деньги на благо страны — начали массово создавать новые стартапы, запускать локальные бизнесы и всячески способствовать развитию стартап-комьюнити. На сегодня IT-сектор генерирует 6,8% ВВП страны и дает рабочие места 9,3% населения.

2. Электронное правительство: в онлайне нельзя только жениться

«У нас нет нефти, газа, атомной энергии, золотых шахт и излишков денег, на которые мы можем содержать армию чиновников. Поэтому первой задачей независимого государства было перевести все услуги для населения в электронный формат и тем самым сократить расходы на госаппарат», — рассказывает директор демонстрационного зала e-Estonia Анна Пипераль. В качестве основы для будущего электронного правительства эстонцы взяли разработки местных компаний — на закупку дорогостоящих решений от Microsoft и Cisco у страну попросту не было денег.

Директор демонстрационного зала e-Estonia Анна Пипераль

Электронное правительство представляет из себя набор государственных услуг, переведенных в электронную форму. С помощью портала eesti.ee можно воспользоваться более чем 4000 услугами от госорганов и частных учреждений, начиная от просмотра и изменения данных о недвижимости и авто, и заканчивая подачей документов на субсидию.

У всех государственных учреждений есть свои электронные порталы. К примеру, на портале Минздрава хранится вся цифровая история болезни пациента: данные анализов, рецепты лекарств и архив визитов к врачу. Аналогичные сервисы есть у полиции, Минобразования и других госструктур. В 2007 году Эстония первой в мире провела выборы в парламент через интернет.

Интернет-голосование

Эстония входит в пятерку стран-лидеров по развитию электронного правительства, наряду с Израилем, Южной Кореей, Новой Зеландией и Англией. На поддержку работоспособности системы страна тратит всего 50 млн евро в год — это в десятки раз меньше, чем расходуют другие члены Евросоюза. К слову, Эстония уже не раз предлагала Украине воспользоваться своими разработками, вот только внятного ответа так и не получила.

3. Нулевой налог на прибыль и открытие компании за 15 минут

На сегодня маленькая прибалтийская страна с населением в 1,3 млн человек занимает 16 место в мире в рейтинге легкости ведения бизнеса и имеет показатель ВВП на душу населения $29 543 по паритету покупательной способности или $18 800 в номинальном исчислении. Для сравнения, Украина занимает 83 место в рейтинге doing business и имеет подушевой ВВП всего $7 519 по паритету покупательной способности или менее $2000 в номинальном исчислении.

Открытие компании в Эстонии среднем занимает 15-20 минут. Многие эстонцы иронизируют, что придумать название для фирмы занимает больше времени, чем ее открыть. Вся бухгалтерия и электронная отчетность тоже ведется в электронном виде. Например, в компании Playtech, где работает 665 человек, с делопроизводством справляется всего четыре человека.

Ночной Таллинн

Отправка годовой отчетности в налоговую инспекцию чаще всего напоминает установку программы — нужно несколько раз нажать «Далее» и в конце подтвердить действия нажатием кнопки «Принять». Дело в том, что все данные о финансовых потоках вносятся в базы в течение года и уже хранятся на серверах налогового ведомства.

Что касается налогов, то если компания инвестирует прибыль в дальнейшее развитие, то она освобождается от налога на прибыль. Это стимулирует развитие стартапов и малых бизнесов, которые в первые год-два своего существования работают, что называется «в ноль».

В отличие от Украины, эстонским чиновникам запрещено требовать у граждан и предприятий данные, которые уже хранятся в любом из госреестров. Госслужащий должен самостоятельно сделать необходимый запрос. Большинство реестров полностью открыты для населения — например, в земельном регистре можно с легкостью найти, кому принадлежит та или иная недвижимость и даже проследить связь владельцев с семьями чиновников. «Через интернет нельзя только жениться, развестись и продать дом», — смеется Анна Пипераль.

4. Реформа образования: студентов учат предприниматели

Обучение в эстонских вузах идет на английском языке. Российская пропаганда регулярно пытается убедить мировую общественность, что тем самым нарушаются права русскоязычного населения, но сами эстонцы так не считают. Многие жители страны говорят на русском языке, но признают, что для международного общения английский все же подходит лучше. Кстати, образование в стране полностью бесплатное.

Школа в городе Кейла

Методики обучения в школах и вузах даже близко не напоминают советскую систему. Эстонские пединституты готовят не столько преподавателей, сколько специалистов в своих отраслях. Например, преподаватель вуза может совмещать работу на кафедре с должностью в коммерческой компании и делиться со студентами практическими знаниями. А еще в 2015 году в эстонских вузах появился курс по организации стартапов, который читают действующие предприниматели.

Само обучение происходит с применением современных технологий. Например, все активности школьников и студентов фиксируются в электронном виде: оценки, домашние задания, график посещений и прогулов и многое другое. Их родители получают полный доступ ко всей этой статистике.

5. Хантинг иностранных IT-специалистов

Эстония остро нуждается в технических специалистах. В стране проживает всего 1,3 млн человек и местные вузы банально не успевают готовить все необходимые кадры. В аэропорту Таллина висит огромный плакат, который призывает всех желающих присоединиться к программе трудоустройства в Эстонии. Сотрудников ищут с помощью рекламных объявлений в Facebook и через рекрутинговые агентства.

Сейчас эстонцы активно «хантят» безработных экс-сотрудников Nokia и талантливых украинских разработчиков. Для них государство предлагает упрощенную систему получения вида на жительство, при этом стартапы могут претендовать на особые условия, согласно которым фаундеры IT-компаний не подпадают под действие миграционных квот.