Декрет о цифровой экономике в Беларуси: зеленый свет для крипты, льготы для IT

10025
1

На прошлой неделе в Беларуси приняли декрет о развитии цифровой экономики. Многие его нормы касаются развития IT-предпринимательства и криптобизнеса. Многие разработчики считают декрет революционным. Назар Полывка из Axon Partners (Украина) и Клим Сташевский, Arzinger & Partners (Беларусь) в совместной статье рассуждают о том, пора ли стартапам, крипто- и IT-бизнесу паковать чемоданы и делать релокейт бизнеса в Беларусь.

Сейчас у украинского криптобизнеса одна большая проблема — неопределенность статуса криптовалюты, и операций с ней. Как результат, одна часть бизнеса просто ушла в тень, другая же пытается выстраивать полулегальные схемы с применением иностранных юрисдикций и финансовых институций, неся при этом высокие финансовые и организационные издержки. 

Декрет прямо устанавливает, что юридические лица в Беларуси вправе законно владеть любыми видами токенов (включая криптовалюты), открыто хранить токены в виртуальных кошельках, и легально обменивать одни токены на другие, либо выводить их в фиат. Белорусские юридические лица получили беспрецедентную возможность через операторов криптоплатформ и обмена криптовалют (которые должны быть зарегистрированы в качестве резидентов Парка высоких технологий), создавать и размещать собственные токены в Республике Беларусь и за рубежом. Декрет не допустил свободный оборот криптовалют в качестве средства платежа за товары, работы, услуги на территории Республики Беларусь.

Назар Полывка, Axon

Это может звучать странно для украинского бизнеса, ведь в Украине действует принцип «что не запрещено, то разрешено»; следовательно, любые криптовалюты и криптоактивы абсолютно легальны, пока в законе не буде сказано иное. Тем не менее, все мы знаем и видели, что кладут на этот принцип правоохранительные органы во время обысков у Kuna Exchange и ForkLog. Так что подход Беларуси совсем не выглядит диким.

А еще нужно понимать страновой контекст: в Беларуси высокий уровень регулятивного вмешательства в деятельность бизнеса, подкрепленный бесперебойным правоприменением. Иными словами, очень редки случаи, когда есть правовая норма, но на практике она не работает и все участники (как бизнес, так и государство) ею пренебрегают. На это завязан и уровень предпринимательского риска: белорусский бизнес всегда исходил из презумпции, что если что-то прямо не запрещено, но при этом прямо и не разрешено, то, скорее всего, это все-таки запрещено. Понимая это, законодатель сделал ставку на современные технологии и обратился к мировому сообществу со следующим посылом: вот мы приняли правила игры, они удобные, приходите к нам и давайте пробовать вместе. Сыграет ли ставка покажет время, а пока давайте взглянем на то, что предлагает Беларусь.

Налоговые криптоканикулы до 1 января 2023 года. 

Резиденты ПВТ освобождены Декретом до указанной даты от НДС (20%) и налога на прибыль (18% для юрлиц) применительно к оборотам и прибыли от майнинга, создания, приобретения и отчуждения токенов, а физические лица — от подоходного налога (13%) в отношении доходов от майнинга, приобретения (в т.ч. в порядке дарения), отчуждения токенов за фиат и (или) обмена на другие токены. При этом многочисленные ограничения валютного законодательства (целевая покупка валюты, разрешительный порядок открытия банковских счетов за рубежом и проведения валютных операций и т.п.) не распространяются на предусмотренные Декретом операции с токенами. 

Клим Сташевский,  Arzinger & Partners 

Декрет прямо предусматривает, что самостоятельный майнинг, приобретение и отчуждение токенов физическими лицами не является предпринимательской деятельностью и, как следствие, токены не подлежат декларированию. 

Бухгалтерский учет, KYC & AML 

Один из главных вопросов, возникающих у криптобизнеса — как учитывать токены на балансе. Декрет признает возникшие (добытые) в процессе майнинга или приобретенные иным способом токены активами, но дальше этого дело не идет — Минфин должен разработать отдельные правила для бухгалтерского учета токенов. 

Аналогичным образом выглядит и ситуация с идентификацией участников транзакций (know your customer) и требованиями по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем (anti-moneylaundering laws), с которыми придется иметь дело всем участникам данных правоотношений, в первую очередь, операторам криптоплатформ и операторам обмена криптовалют. Декрет не предусматривает специальных требований (за исключением случаев обмена одних токенов на другие, где прямо выводит их из сферы действующих требований AML), отдавая на откуп их определение правительству. Именно от того, в каком виде эти требования будут приняты в скором времени в развитие Декрета, будет зависеть успех Беларуси как гавани криптобизнеса в Восточной Европе.

Операторы криптоплатформ и иже с ними

Декрет предусматривает возможность создания операторов криптоплатформ и операторов обмена криптовалют. Целью последних является осуществление от собственного имени и в своем интересе обмена одних токенов на другие токены, а также вывод токенов в фиат и электронные деньги посредством криптоматов. 

Основной функцией операторов криптоплатформы (так Декрет называет привычные для криптоэнтузиастов криптобиржи) является создание и размещение токенов (т.е. проведение ICO), равно как и вывод токенов в фиат и электронные деньги. Обе разновидности операторов подразумевают регистрацию в качестве резидентов ПВТ, а также наличие на счетах в банках Беларуси денежных средств в размере не менее $500 000 и $100 000 (для криптобирж и криптоматов соответственно). 

Что такое ПВТ и зачем он нужен?

Парк высоких технологий (ПВТ) был создан в 2005 году, и представляет собой эдакий государственный акселератор, который предоставляет существенные льготы по корпоративным и трудовым налогам в обмен на 1% от выручки (дохода) своих резидентов. Резиденты вправе заниматься только теми видами деятельности, что предусмотрены Положением о ПВТ. Его создание привело к ускорению развития белорусских аутсорсинговых IT-игроков и их выход на мировые рынки, но с течением времени стало понятно, что в силу бюрокртизированных требований белорусского законодательства ПВТ не дает возможности развиваться и продуктовым компаниям. Для решения этого вызова и был принят Декрет «О развитии цифровой экономики», он расширяет перечень льгот и видов деятельности для резидентов вплоть до 1 января 2049 года.

Продуктовым компаниям — быть

На сегодняшний день белорусский IT-бизнес строится по принципу: разработка — в Минске, торговля — на островах. Ставка Декрета на решение данной проблемы заключается в упрощении требований к оформлению договоров (уход от бумажных контрактов, с обязательным проставлением печатей), первичных учетных документов (переход от двусторонних актов приемки-передачи ко всем привычным на Западе инвойсам), а также в освобождении от ряда налогов (НДС и withholding tax) применительно к услугам (продуктам), приобретаемым из Беларуси у иностранных компаний в целях разработки и продвижения своего собственного продукта.

Администрация ПВТ на страже спокойствия учредителей

Администрация ПВТ на страже спокойствия учредителей. Надо признать, что в Беларуси крайне редки (если не отсутствуют вообще) случаи, когда представитель какого-либо государственного органа внезапно инициирует проверку деятельности компании в целях пополнения своего семейного бюджета неправедной мздой или, на худой конец, выполнения трудового плана по административным взысканиям, наложенным на частный бизнес. После упразднения в Беларуси плановых проверок, контролирующим органам и так нужны очень веские основания для проведения внеплановой проверки компании, а составители Декрета пошли еще дальше — Декретом установлен запрет на проведение контрольных (надзорных) проверок резидентов ПВТ без предварительного согласования с Администрацией ПВТ (тем самым подразумевается, что любые проверки будут сведены к минимуму).

Субсидиарная ответственность нам не снится

Белорусские бизнесмены уже давно привыкли к тому, что за ошибки нужно отвечать, а корпоративная вуаль настолько тонка, что порой срывается судом в случае банкротства быстрее, чем это делает жених в первую брачную ночь. Не боясь трех волшебных букв (ООО, общество с ограниченной ответственностью), суды имеют тенденцию привлекать к возмещению долгов компании-банкрота ее учредителей и директора, что заставляет дважды подумать перед тем, как приступить к реализации какой-либо идеи, ведь вместо неудачного опыта можно получить проблемы куда серьезней.

Декрет дает новый посыл инноваторам и защищает собственников (учредителей) и руководителей компаний-резидентов ПВТ от привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам компании в случае ее банкротства. Исключение составляет ситуация, когда банкротство вызвано действиями таких лиц, повлекшими привлечение их к уголовной ответственности.

Convertible notes is a new black

Уже впору слагать анекдоты по поводу количества сделок, сорвавшихся в Беларуси только потому, что на этапе структурирования инвесторы получали от юридических консультантов ответ, что привычный способ вложить деньги через конвертируемый заем в Беларуси не работает. Потому что такая правовая концепция не просто неизвестна местному корпоративному законодательству, но и в целом нереализуема в силу специфических положений. Теперь резиденты ПВТ получили возможность заключать договоры конвертируемого займа между собой и с третьими лицами. Конвертируемый заем предусматривает предоставление инвестором денег компании, а компания обязуется вместо возврата суммы займа передать инвестору акции либо долю в уставном фонде по зафиксированной на момент подписания договора цене при наступлении оговоренных в договоре обстоятельств (например, выход на IPO).

Non-compete & Non-solicitation

На сегодняшний день единственным ограничением в переманивании сотрудников конкурентов является представление о корпоративной этике переманивающей компании и самого сотрудника. Право на труд является незыблемым еще со времен победы трудового пролетариата, и белорусский правоприменитель всегда исходит из того, что нельзя запретить человеку работать там, где ему хочется. Правила игры меняются для резидентов ПВТ, теперь они вправе оговаривать как со своими контрагентами запрет (и ответственность за его нарушение) на переманивание сотрудников (Non-solicitation), так и запрет для самих сотрудников устраиваться на работу к конкуренту или иным образом конкурировать со своим нанимателем (Non-compete). В случае Non-compete, работнику законом положена ежемесячная плата в размере не менее одной трети его среднемесячного заработка за последний год работы.

#CryptoRefugeesWelcome

Каждый украинец, когда-либо работавший в Беларуси, знает, какие неудобства доставляет необходимость получения специального разрешения на занятие трудовой деятельностью, а также лимит в один год для разрешения на временное проживание. Декрет отменяет требование по получению резидентом ПВТ разрешительной документации для своих работников-иностранцев, а срок разрешения на временное проживание иностранцу-работнику теперь будет определяться сроком действия заключенного трудового договора и двумя месяцами после его прекращения. В завершение картины, установлен 180-дневный безвиз для работников и собственников резидентов-ПВТ.

И много, много еще чего

Украинская стартап-тусовка не понаслышке знает термины convertible note, shareholders agreement, option stock, indemnity, representations & warranties и другие правовые конструкции, одолженные у английского права. Но для украинского бизнеса все эти инструменты остаются полумерами, которые можно применить, только если структурироваться через другие юрисдикции. До недавнего времени Беларусь ничем не отличалась от Украины в этом плане. Но похоже, что в скором времени иностранные инвесторы смогут структурировать сделки по приобретению белорусских стартапов, используя привычные и родные инструменты, которые с любовью к мелочам предусмотрены в Декрете.

Первые в мире?

В прошедшие выходные региональные и зарубежные медиа использовали разные эпитеты, описывая принятие Декрета в Беларуси. Просеяв реальность через сито хайпа, сложно ответить, первые ли в мире белорусы теперь. Но то, что теперь у белорусского бизнеса появились не просто шансы, а реальные инструменты для того, чтобы вырваться вперед — факт. Не думаем, что в Беларусь ринутся израильские и стартапы и стартапы из Кремниевой долины. Но вот бизнес из менее респектабельных юрисдикций Азии и восточной Европы – возможно.

Авторы: Назар Полывка, партнер Axon Partners (Киев), и Клим Сташевский, партнер Arzinger & Partners (Минск)

Оставить комментарий

Комментарии | 1

Поиск