Украина решила пойти по стопам России, где при покупке SIM-карт требуется идентификация личности. Проект, разработанный Госспецсвязи Украины, предполагает усовершенствование порядка получения правоохранительными органами информации о потребителях телекоммуникационных услуг. В госорганах предполагают, что такие действия помогут идентифицировать потребителей при раскрытии правонарушений. Кроме того, принятие закона позволит предотвращать противоправные действия с использованием телекоммуникационных сетей.
По оценкам мобильных операторов, на данный момент 85% — 90% абонентов мобильной связи покупают SIM-карты без заключения договоров или без идентификации личности. Такая же практика действует при покупке услуг IP-телефонии, доступа в Интернет и т.д.