В пятницу вечером президент подписал закон, согласно которому операторы должны предоставлять телеком-услуги только после заключения договора с абонентом. Норма вызвала ажиотажный спрос на припейд-пакеты, которые пока продаются без идентификации. Пресс-служба “Киевстара” распространила сообщение, согласно которому продажи предоплаченных пакетов в пятницу выросли в 15 раз.
Впрочем, согласно тексту законопроекта, новые правила вступают в силу лишь 1 мая 2014 года. С этого дня операторы должны предоставлять телеком-услуги “с использованием идентификационных телекоммуникационных карт” (т.е. SIM-карт) на основании подписанного между оператором и потребителем договора, гласит подпункт 5 пункта 18 законопроекта. Правда, финальный текст закона все еще не опубликован на сайте парламента, и сохраняется небольшой шанс, что этой нормы в окончательном тексте не будет.
Украинских операторов телеком-услуг новый закон не очень обрадовал. В частности, операторов смущают нормы о продаже SIM-карт по документам, дополнительном лицензировании и закрытии сайтов без решения суда. “Это очень неожиданная новость для всего рынка”, – заявили в “МТС Украина”. Кстати, по данным оператора, около 90% продаж SIM-карт – это припейд-абоненты, т.е. пользователи, которые заключают договор с оператором анонимно.
С другой стороны, директор по регуляторно-правовому обеспечению Киевстар Андрей Осадчук отмечал, что операторы и ранее предоставляли все телеком-услуги на основании договоров, в том числе публичных. Заметим, что в тексте проекта не указан тип договора (т.е. речь не идет об обязательном письменном договоре с идентификацией пользователя), а значит, есть шанс, что пользователи и дальше смогут анонимно покупать мобильные пакеты на основании публичной оферты. Редакция AIN.UA ожидает комментария от юристов по этому вопросу.