Сразу несколько участников рынка почтовой логистики подтвердили, что законопроект опять обсуждается в парламенте, точнее — в Комитете ВР по вопросам налоговой и таможенной политики.
По украинскому законодательству, «таможенные платежи» — это пошлина, НДС и акцизный налог для подакцизных товаров. Как раз эти «таможенные платежи» и не взимаются сейчас для посылок, суммарная стоимость которых не превышает 150 евро (ст. 234, ч. 1 Таможенного кодекса, ст. 196.1.17. Налогового кодекса). Сейчас можно получать сколько угодно таких посылок, но по принятому в прошлом году закону, с января 2019 года, необлагаемых налогом посылок можно будет получать три в месяц. Хотя по данным участников рынка, пока нет уверенности в том, что закон заработает с нового года — нет механизмов контроля за такими посылками.
Таким образом, с 1 января 2019 года есть законодательный лимит на количество беспошлинных посылок, которые может получить пользователь. Но если законопроект о «22 евро» опять внесут в парламент и примут, будет действовать еще и лимит на стоимость таких посылок. Текста законопроекта пока нет в публичном доступе, но вряд ли он будет сильно отличаться от версии 2016 года (здесь можно прочесть пояснительную записку к проекту 2016 года). Важно отметить, что по словам одного из источников, в проекте предлагается сделать почтовых операторов «налоговыми агентами», то есть, указанные налоги с почтовых отправлений будет оплачивать не получатель, а компания-перевозчик.
Как редакции сообщили в «Нова пошта», инициаторами законопроекта сейчас выступили ГФС и Минфин. «Этот проект предусматривает облагать НДС международные посылки, которые ввозят в Украину, если их стоимость превышает 22 евро. Сейчас украинцы могут получать посылки без уплаты пошлины стоимостью до 150 евро», — сообщили в компании.
Текст проекта закона пока недоступен, поэтому нельзя точно сказать, о каких платежах будет идти речь, однако есть примерные оценки того, насколько могут подорожать посылки.
«В первую очередь, этот законопроект ограничивает права потребителей. Украинцы, которые предпочитают шопинг в зарубежных интернет-магазинах, где некоторые товары качественнее и дешевле, будут вынуждены платить как минимум на 20-30% больше из-за налогов», — говорят в «Нова пошта».
В компании считают, что законопроект ограничивает выбор потребителей, а в случае принятия — сильно повлияет на объем международных доставок и поэтому выступают против данной инициативы.
Update 1: Как стало известно редакции, сегодня в Таможенном комитете Общественного совета при ГФС один из пунктов повестки дня посвящен обсуждению проекта этого закона. В тексте проекта закона (редакции удалось частично с ним ознакомиться, однако, учитывая, что этот документ не опубликован на сайтах госорганов, нет возможности установить подлинность) предлагается такой механизм снижения безналогового порога:
- с 1 января по 31 марта 2019 года порог остается на уровне 150 евро.
- с 31 марта по 30 июня 2019 года — лимит снижается до 118 евро.
- с 1 июля до 30 сентября 2019 года — до 86 евро.
- с 1 октября до 31 декабря 2019 года — до 54 евро.
- с января 2020 года — до 22 евро.
Отправления, суммарная фактурная стоимость которых будет превышать этот порог, будут облагаться НДС.
В Министерстве финансов Украины на запрос редакции ответили, что проблему с мошенничеством при международных почтовых отправлениях нужно решать, но что снижение порога до 22 евро сейчас — несвоевременно.
«Проблема использования каналов международного почтового обмена для получения коммерческих грузов без налогообложения и связанного с этим мошенничества, не уникальна для Украины, а существует во всем мире, в частности, в Европе. Ее нужно решать и Минфин обязательно будет предлагать варианты. В то же время, мы понимаем, что сейчас снижение порога налогообложения посылок НДС до европейского стандарта 22 евро — несвоевременно», — отметил заместитель министра финансов Сергей Верланов.
Напомним, в конце прошлого года президент подписал закон, одна из норм которого ограничивает количество беспошлинных посылок, которые украинские граждане могут получать из-за рубежа.