2 ноября в Верховной Раде зарегистрировали №4303 “Про стимулирование развития цифровой экономики в Украине”. Это – тот самый закон, который позволит запустить в Украине «Дія Сity» – особую экономическую зону для IT-компаний.

«Дія City» — специальный правовой режима для ІТ-отрасли. В нем предусмотрен ряд преимуществ для компаний-резидентов, особые налоги и форма трудоустройства для айтишников.

Текст законопроекта на Раде попал в распоряжение издания «НВ». Журналисты описали, какие правила вводит законопроект для IT-компаний резидентов «Дія Сity». AIN.UA выбрал основное.

UPD: На Раде опубликовали актуальную версии законопроекта. Материал обновлен.


Правовой режим «Дія City» устанавливается не менее чем на пятнадцать лет со дня вступления в силу закона о специальном правовом режиме.

Данный законопроект определяет права и обязанности резидентов «Дія City» и особенности регулирования. Особенности налогообложения резидента определяются Налоговым кодексом Украины — изменения в Налоговый кодекс будут внесены отдельным законопроектом.

Кто может стать резидентом

Статус резидента может получить компания, которая соответствует следующим требованиям:

  • размер среднемесячного вознаграждения (включая заработную плату) сотрудника юрлица, независимо от формы трудоустройства – не менее $1400 по официальному курсу на 1 января 2021 года; 
  • количество сотрудников компании — более 9 человек;
  • сумма чистого дохода юрлица от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за отчетный период составляет не менее 90% суммы чистого дохода за тот же период;
  • это юрлицо, которое осуществляет исключительно один или несколько из следующих видов деятельности
    • издание компьютерных игр, другого ПО, их перевод и адаптация;
    • разработка, модификация, тестирование и поддержка компьютерных игр и другого программного обеспечения;
    • предоставление программных продуктов в режиме «онлайн»;
    • услуги по обучению компьютерной грамотности, обучение разработке, модификации, тестированию и технической поддержке ПО;
    • проведение маркетинговых кампаний и предоставление рекламных услуг в интернете с использованием ПО, разработанного с участием резидента Дія City;
    • исследования и экспериментальные разработки в сфере информационных и информационно-коммуникационных технологий;
    • услуги, связанные с оборотом виртуальных активов (имеются в виду криптовалюты – ред.), при условии соответствия поставщика таких услуг квалификационным требованиям к поставщикам;
    • другие виды деятельности, которые определит Кабинет Министров. 

Кто НЕ может стать резидентом Дія City

  • компания, зарегистрированная по законодательству другой страны,
  • коммунальное предприятие или юрлицо, акционером (25% статутного капитала) которого является государство или территориальная община,
  • неприбыльная (некоммерческая) организация;
  • организация с непрозрачной структурой собственности;
  • организация, более 10% которой принадлежат государству-агрессору;
  • банкроты;
  • компании из санкционного списка;
  • компания, более 25% которой принадлежит стране, входящей в список FATF как страна, которая не сотрудничает в противодействии отмыванию доходов;
  • компания, у которой просрочка по уплате налогов более 30 дней и размером от 10 минимальных зарплат;
  • юридическое лицо, предоставляющее услуги, связанные с оборотом виртуальных активов, но «не отвечает квалификационным требованиям к поставщикам таких услуг».

Исключения могут сделать для компаний, у которых есть план стартап-проекта, реализовать который они хотят в «Дія City».

Как стать резидентом

Компания должна подать соответствующее заявление в «уполномоченный орган». Орган должен рассмотреть заявление на протяжении 15 дней, а также может вернуть заявление или отказать компании, если она не соответствует критериям резидента. Этот же «уполномоченный орган» вносит сведения о заявителе в реестр резидентов «Дія City» одновременно с принятием решения о получении заявителем статуса резидента.

Если орган не вернул заявление, не продлил срок рассмотрения или не отказал компании, юрлицо становится резидентом автоматически.

После получения статуса резидента юрлицо обязано в течение трех месяцев предоставить уполномоченному органу отчет о соответствии всем критериям резидента. Также резидент должен предоставить уполномоченному органу аудиторский отчет по результатам проверки данных бухгалтерского учета и показателей финансовой отчетности резидента, включенных в финансовую информацию как подтверждение соответствия заявителя критериям резидента.

Резидентом компания считается с момента внесения информации о ней в соответствующий реестр резидентов «Дія City» (реестр будет в открытом доступе). При этом особенности применения к резиденту специального режима налогообложения, день начала применения такого режима и другие специальные правила.

Далее резидент «Дія City» обязан ежегодно предоставлять уполномоченному органу отчет о соответствии критериям резидента. К годовому отчету о соответствии добавляется аудиторский отчет по результатам проверки данных бухгалтерского учета и показателей финансовой отчетности заявителя.

В каких случаях компания может потерять статус резидента

  • По собственному заявлению;
  • если не соответствует требованиям к резиденту;
  • если осуществляет деятельность «несовместимую со статусом резидента»;
  • если не придерживается обязанностей резидента;
  • если предоставляет ложные сведения о компании.

Решение о потере статуса принимает все тот же уполномоченный орган.

Как резиденты могут трудоустраивать людей

Резидент «Дія City» имеет право привлекать работников на основании:

  • трудовых договоров (контрактов), 
  • гиг-сотрудников (физлиц) на основании гиг-контрактов,
  • подрядчиков, в том числе ФОП, на основании других гражданско-правовых договоров.

В случае найма сотрудников, резидент «Дія City» может заключать с ними контракт как особую форму трудового договора. Срок действия контракта, права, обязанности, ответственность сторон (в том числе материальная) и т. д. могут устанавливаться соглашением сторон. Потеря статуса резидента «Дія City» работодателем не приводит к прекращению трудовых отношений по трудовому контракту и не влияет на силу его положений и трудового контракта в целом.

Как организована работа с гиг-сотрудниками

  • Резидент «Дія City» может заключить с физлицом договор, по которому такой гиг-сотрудник обязуется лично выполнять работу, определенную компанией. Эта работа будет состоять из задач (гигов), проектов и распоряжений работодателя или его гиг-сотрудников, а сам работодатель обязуется оплачивать работу гиг-сотрудника и обеспечивать надлежащие условия труда, если работа не выполняется дистанционно (гиг-контракт).
  • В договоре могут быть обозначены: рабочие часы, часы отдыха, место работы гиб-сотрудника (в офисе или вне офиса), обеспечение его оборудованием, условия пребывания гиг-сотрудника на рабочем месте, условия дополнительной компенсации, оплаты отпусков и т.д.;
  • К объектам интеллектуальной собственности, созданных в результате выполнения гиг-контракта, применяются нормы закона об объектах интеллектуальной собственности, созданных на заказ.
  • За выполненную в течение месяца работу гиг-работнику выплачивается вознаграждение в соответствии с условиями гиг-контракта. Порядок и сроки выплаты вознаграждения стороны определяют в гиг-контракте по своему усмотрению.
  • Вознаграждение выплачивается гиг-работнику в гривнах, но размер вознаграждения в гиг-контракте может определяться в иностранной валюте.
  • В гиг-контракте стороны могут согласовать выполнение гиг-сотрудником работы в течение определенного количества часов в день и/или на неделю, которые не могут превышать 8 и 40 часов соответственно.
  • В гиг-контракте стороны могут согласовать условие о ненормированном рабочем времени гиг-сотрудника, если его работа не поддается точному временному учету, если гиг-сотрудник планирует свое рабочее время самостоятельно или если выполнение работы по гиг-контракту «требует повышенного уровня инициативности и самостоятельности гиг-работника, предусматривает периодическое выполнение работы сверхурочно без указаний резидента «Дія City».
  • Резидент и его сотрудники могут контролировать выполнение гиг-сотрудником работы с помощью средств мониторинга, видеонаблюдения и других средств, предусмотренных в гиг-контракте. Использование таких средств контроля разрешается только при отсутствии вмешательства в личную и семейную жизнь гиг-сотрудника. То есть если мониторинг осуществляется с оборудования, принадлежащего работодателю.
  • Гиг-контракт заключается на неопределенный срок, если иной срок не установлен сторонами. Если ни одна из сторон не разрывает и не изменяет условия гиб-контракта, после окончания его срока гиг-контракт считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.
  • В случае потери юрлицом статуса резидента «Дія City» гиг-контракт считается прекращенным. 
  • Гиг-работники подлежат страхованию в связи с временной нетрудоспособностью (в случае болезней, травм, беременности и родов и т.п.) и имеют право на пособие по временной нетрудоспособности в порядке и размерах, предусмотренных законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании».

Что еще?

Также законопроект определяет возможность заключения договоров о: 

  • неразглашении коммерческой тайны и/или другой конфиденциальной информации резидента;
  • договоров о воздержании от совершения конкурентных действий;
  • договоров о непереманивании клиентов/сотрудников/подрядчиков между резидентами и/или другими лицами,
  • договора займа с альтернативным выполнением обязательства по требованию кредитора. По такому договору займа, заключенному между кредитором и резидентом (должником), может быть предусмотрено, что по требованию кредитора в качестве исполнения альтернативного обязательства должник обязан принять кредитора в состав участников должника или увеличить размер его доли, если кредитор уже есть участником должника, и считать заем дополнительным вкладом кредитора для оплаты доли в уставном капитале должника. 

Законопроектом предусмотрено, что на всех резидентов «Дія City» распространяется система государственных гарантий защиты инвестиций, предусмотренная законодательством Украины об инвестиционной деятельности и режиме иностранного инвестирования.