«Укрзалізниця» обвинила компанию ООО «Уніт» — разработчика своей системы по продаже билетов booking.uz.gov.ua — в незаконном присвоении 51,2 млн грн. Об этом в своем заявлении сообщил директор филиала «Главный информационно-вычислительный центр» АО «Укрзалізниця» Александр Войтко.
В чем заключаются обвинения
Руководство «Укрзалізниця» подчеркивает, что «Уніт» разработал сайт онлайн-продажи билетов booking.uz.gov.ua таким образом, чтобы при оплате билетов банковскими картами использовался платежный шлюз — «фактически платежный посредник между сайтом и банками, через которые проводятся транзакции».
Этот платежный шлюз — Plategka.com — является разработкой самой «Уніт». Александр Войтко замечает, что после создания системы компания заключила ряд соглашений с банками-эквайрами в качестве «агента», согласно которым банки обязаны выплачивать ей вознаграждение в 0,8% от каждой успешной онлайн-покупки билета.
Соглашение между «Укрзалізниця» и «Уніт» не предусматривало использование шлюза разработчика, поэтому госкомпания называет действия последней «незаконным присвоением». Ущерб— 51,2 млн грн.
На какие шаги пошли в «Укрзалізниця»
После внутреннего расследования руководство госкомпании открыло торги на закупку двух услуг: платежного шлюза и поддержки системы — «с целью восстановления справедливой конкуренции». Впрочем, по словам Витренко, после этого «Уніт» начал блокировать эти закупки, предоставляя «необоснованные» жалобы в Антимонопольный комитет.
Дальше ситуация развивалась следующим образом, рассказывают в «Укрзалізниця»:
- Госкомпания все же провела торги на поддержку системы и выбрала другого подрядчика.
- «Уніт» заблокировал подписание договора жалобой в АМКУ. Сейчас ожидается решение комитета.
- «Укрзалізниця» провела торги на закупку платежного шлюза.
- «Уніт» подал иск в Окружной административный суд города Киева, и тот запретил рассмотрение тендерных предложений до разрешения дела — тем самым заблокировал и эти торги, говорят в госкомпании.
При этом «Уніт» продолжает получать агентские вознаграждения без договорных отношений. Кроме того, «Укрзалізниця» последнее время все чаще фиксирует сбои в системе онлайн- продажи билетов booking.uz.gov.ua, которые удивительным образом совпадают с результатами торгов не в «Уніт».
Фактически частная компания занимается шантажом, не давая возможности на законных основаниях провести открытые торги.
— отмечается в заявлении «Укрзалізниця»
Что «Укрзалізниця» будет делать дальше
В руководстве госкомпании отмечают, что уже начали разработку альтернативной онлайн-системы по продаже билетов. Кроме этого, «Укрзалізниця» обратилась к банкам с просьбой заключить договоры на использование их шлюзов без компаний-посредников. «После получения предложений выберем наиболее выгодное. Уверен, это позволит даже снизить стоимость билетов», — говорит Александр Войтко.
Более того, госкомпания передала «все факты незаконной деятельности „Уніт“ в правоохранительные органы».
Что говорят в «Уніт»
В конце июня руководство компании «Уніт» опубликовало заявление, где сообщила о давлении со стороны «Укрзалізниця». По их словам, «организованная группа должностных лиц „Укрзалізниця“» в сговоре с частной компанией «принимает меры», чтобы вывести из-под контроля госпредприятия электронную систему для дальнейшей передачи ее в управление частной компании.
Для достижения этой цели должностные лица филиала «ГІОЦ» искусственно создают перебои в работе сервиса. В дальнейшем система может быть принудительно остановлена этими лицами, чтобы обвинить разработчика системы «Уніт» — тем самым оправдав себя.
UPD: Спустя время представители «Уніт» направили новый ответ. В нем они назвали слова Александра Войтко «враньем и манипуляцией». Вот основные положения позиции «Уніт»:
- Александр Войтко лично утверждал запуск системы в 2012 году, так как тогда занимал должность главы Главного информационно-вычислительного центра «Укрзалізниця».
- Информация о договорах с банками, также «не соответствует действительности», так как все договоры с банками-эквайрами «Укрзалізниця» заключает напрямую, а средства пассажиров за билеты банки перечисляют на соответствующий лицевой счет госкомпании: «Подчеркиваем, отношения „Уніт“ с банками, в соответствии с действующим законодательством Украины являются исключительно хозяйственной деятельностью».
- На торгах цель «Укрзалізниця» — дискредитировать «Уніт». Две другие компании, которые в них участвуют, — «ВІТЕС» и «Фетпейментс» — принадлежат одному человеку, Сергею Кравцу.
- Для поддержки системы «Укрзалізниця» выбрала компанию «ВІТЕС» с нарушением требований к тендерной документации. Более того, для создание альтернативной интернет-системы госкомпания выбрала «ВІТЕС» также с нарушениями — без проведения торгов, а в результате прямых переговоров. «Стоимость контракта — рекордные 21 млн гривен, половину из которых авансом были перечислены „ВІТЕС“ сразу же после подписания договора», — говорят в «Уніт».
