По состоянию на 1 декабря 2019 года население Украины насчитывало 37,29 млн человек. Такие данные опубликовал Министр кабинета министров Дмитрий Дубилет. Это – без учета населения Крыма и временно оккупированных территорий.
Данные были собраны комбинированными методами: анализом баз данных мобильных операторов и госреестров, а также путем соцопросов.
Такая перепись проводилась в Украине впервые. Ранее население считали путем обхода социологов по квартирам украинцев – на что тратили миллионы гривен из бюджета.
Интересные цифры и графики
Согласно полученным данным, в Украине почти на 3 млн больше женщин, чем мужчин: 20,01 млн женщин и 17,28 млн мужчин.
Детей до 14 лет в Украине насчитали почти 6 млн. Людей старше 65 лет – 6+ млн. Основная масса населения (44% украинцев) – работоспособного возраста (от 25 до 54 лет).
В Киеве насчитали 3,7 млн человек. Это больше, чем во всей Харьковской области (самый большой по численности населения регион – 2700+).
Дубилет также ответил на ряд часто задаваемых вопросов по поводу переписи населения.
Стоимость и сроки проведения оценки и переписи
Оценку провели за 3 месяца. По словам Дмитрия, для государства эта работа не стоила никаких дополнительных денег.
Если бы перепись проводилась традиционными методами (путем персонализированного обхода по квартирам), она обошлась бы в 3,4 млрд грн (бюджет, заложенный на 2020 год), а итоги бы получили только в первом квартале 2021 года.
Методы оценки
Использовали три метода. Все они дали примерно одинаковый результат с погрешностью в 2,86%.
Метод 1. Комбинированный (мобильные операторы + соцопроса + реестры).
Команда получила от мобильных операторов анонимизированную информацию об общем количестве абонентов на территории Украины. Из нее исключили тех, кто за два месяца был онлайн меньше месяца, а также исключили модемные устройства.
Затем провели масштабное социологическое исследование, установив, количество мобильных приходится на каждую возрастную группу в разных районах – ведь у многих граждан больше одного телефона, а у некоторых – ни одного.
Эти данные дополнили реестрами юных и пожилых украинцев, поскольку среди них использование мобильных низкое.
Метод 2. Комбинированный (данные пенсионного фонда + экстраполяция через поло-возрастную структуру).
Данные пенсионного фонда о количестве пенсионеров экстраполировали через поло-возрастную структуру.
“Социологи называют такой график “елочкой”. Эту елку мы взяли сразу из двух источников: данные Госкомстата и данные государственных реестров. К счастью, эти две елки совпали практически полностью”, – заявил Дубилет.
Метод 3. Реестровый.
Обезличенные данные из государственного реестра физических лиц (включая тех, кто отказался от ИНН) почистили по признаку получения любого дохода, пенсий, социальных выплат, субсидий, а также дополнили оформлением загранпаспортов.
Затем учли данные по рождаемости/смертности, а также эмиграции/иммиграции.
Насколько точна такая оценка?
Максимальная разница между результатами различных методов составила 2,86%. По словам Дубилет, это приемлемый результат, учитывая сроки и стоимость такой переписи.
“Я считаю, что нет почти никаких управленческих решений – в управлении государством или частном секторе – которые требовали бы большей точности. Также важно учесть, что традиционная перепись населения дает не меньшую, а, возможно, и большую погрешность”, – отметил он.
Традиционная перепись населения проводится не будет?
Пока это не решено окончательно. По мнению Дубилета, она действительно не нужна.
“Это неточный метод, который к тому же стоит колоссальных денег. Кроме того, в течение 1-2 лет мы приведем в порядок наши электронные реестры, и с этого момента сможем ежедневно получать точные данные о населении. Любую другую информацию, если она необходима, нужно получать не через перепись, а отдельными исследованиями, которые обойдутся государству гораздо дешевле”.
