Национальный банк Украины планирует отвоевать рынок у международных платежных систем Visa и MasterCard и увеличить долю Национальной системы массовых электронных платежей (НСМЭП) с 15% (около 10 млн карт) до 50%. Чтобы этого добиться, Минфин предложил отдать обслуживание зарплат сотрудников бюджетных учреждений, а также стипендий студентов, пенсионных и прочих выплат трем крупнейшим госбанкам и перевести их на такие карты.
В банках отметили, что в НБУ им говорили о добровольном переходе на национальные карты. “Но есть подозрение, что эти процессы будут проходить добровольно-принудительно”, – рассказали в одном из банков изданию “КоммерсантЪ”. Эмитентами НСМЭП, скорей всего, станут “Ощадбанк” и “Укрэксимбанк”, капитал которых превышает 10 млрд, а доля государства составляет более 75%. Также им может стать “Укргазбанк”, если увеличит капитал на 0,34 млрд грн. Все эти банки сейчас выпускают карты НСМЭП.
Сейчас членами НСМЭП являются 59 банков. Из 17 банков с крупнейшими объемами эмиссии карт только пять являются членами НСМЭП, право на членство получил банк “Надра”, а “Райффайзен Банк Аваль” – на стадии переговоров. В “ПриватБанке” этот вопрос пока не комментировали.
“Мы хотели бы занять не меньшую долю, чем сегодня занимают международные платежные системы”, – заявила директор генерального департамента информационных технологий и платежных систем НБУ Наталья Синявская. Карты Visa или MasterCard более привычны для населения, в том числе потому, что они могут применяться не только в Украине, но и за рубежом. Впрочем, в Нацбанке рассматривают возможность в будущем выпускать кобрендинговые карты совместно с этими системами. “Более 93% платежей с картами осуществляются внутри страны, поэтому мы пока изучаем международный опыт”, – сказала Синявская.
Наращивать эмиссию НСМЭП Нацбанк планирует за счет бюджетных проектов. 11 сентября Кабинет министров утвердил постановление N718, которое предусматривает выпуск с 1 января 2015 года электронных студенческих билетов на базе НСМЭП. Ранее их выпускали на базе карт Visa или MasterCard. Кроме того, НБУ вместе с Минсоцполитики готовит выпуск “национальной карты”, с помощью которой граждане будут получать пенсии и социальные выплаты, а также выплаты возмещений из Фонда гарантирования вкладов физлиц. “Осуществление этих выплат на карты НСМЭП позволит минимизировать расходы государства”, – утверждает заместитель председателя правления “Ощадбанка” Антон Тютюн.
К пилотному проекту уже подключились “Ощадбанк”, “Укрэксимбанк”, “Укргазбанк”, “Дельта Банк”, “Хрещатик” и “Имэксбанк”. По подсчетам председателя правления “Укргазбанка” Сергея Мамедова, тарифы НБУ примерно втрое ниже, чем тарифы международных платежных систем.
Напомним, Национальный банк Украины обязал предпринимателей принимать платежи за товары и услуги с использованием электронных платежных средств. За ограничение потребителей в праве расплатиться банковской картой продавец может быть оштрафован на 8 500 грн (500 необлагаемых минимумов).