Украинская IT-отрасль долгое время развивалась не в самой приятной среде: из страны уезжали лучшие специалисты, у IT-бизнеса забирали серверы без решения суда, законы в поддержку IT принимали в урезанном и бесполезном виде. Часть предпринимателей просто уехала из страны. Часть дождалась смены власти и теперь объединяет усилия для проведения масштабной революции в IT, которую планируют осуществить через нацпроект под рабочим названием “Инновационная Украина”. Если эту программу поддержит правительство, IT-потенциал страны, который так много и часто хвалят в Украине и за рубежом, может раскрыться на полную.

Проект “Инновационная Украина” предполагает реформы в сфере налогообложения IT-отрасли, электронной коммерции, IT-образования, IT в государственных органах, поддержку отрасли стартапов и венчурного инвестирования. Идея такого масштабного плана реформ в IT родилась во время пресс-конференции премьер-министра Арсения Яценюка и министра экономики Павла Шереметы, рассказывает управляющий партнер AVentures Capital Евгений Сысоев, ставший одним из идеологов проекта. “Я понял, что никто из наших политиков не осознает, насколько велик наш IT-сектор – потому политики не считают его приоритетом для развития”, – говорит инвестор. Он убежден, что информационные технологии – одна из самых перспективных отраслей украинской экономики на 2015-2025 годы. Ниже приводим суть предложенных IT-специалистами реформ.

Среди самых первых шагов по воплощению проекта на ближайшие три месяца:

  • Реформировать налогообложение в стране в целом или принять закон для отрасли, при сохранении налоговых поступлений в бюджет на текущем уровне и значительного увеличения в будущем
  • Автоматизировать и сделать публично доступными ключевые процессы в государственном секторе (закупки, налоговое администрирование, таможня и государственные сервисы)
  • Реформировать систему образования для создания количественного и качественного роста выпускников технических специальностей
  • Принять Закон «Об электронной коммерции», который повысит общую прозрачность малого и среднего бизнеса, риски его ведения и стимулирует дальнейшее развитие отрасли (ранее на AIN.UA уже были материалы об этом законопроекте).

Что будут реформировать в

… аутсорсе

Украина входит в мировой топ стран по объему аутсорсинга и является признанным лидером в Центральной и Восточной Европе. Украинские специалисты составляют достойную конкуренцию программистам из Китая, России, Индии. Ожидается, что размер этого рынка вырастет за следующие два года до $4 млрд.

in2

Для этой отрасли инициаторы “Инновационной Украины” предлагают:

  • Улучшить имидж Украины как одного из мировых технологических лидеров в IT-отрасли.
  • Создать прозрачные и упрощенные условия для открытия новых компаний и их деятельности.
  • Принять законы по налогообложению IT-компаний в соответствии с международной практикой или реформировать налогообложение в Украине в целом.
  • Остановить практику рейдерских захватов IT-компаний и усилить общественный контроль за «наездами» на IT-компании.
  • Модернизировать систему образования (количество учащихся, программы и стандарты) под потребности рынка. 
  • Увеличить число бюджетных мест для технических специальностей в ведущих технических вузах Украины. Внедрить классы по программированию в школьной программе для младших и средних классов.

… развитии R&D-центров в Украине

В Украине – свыше сотни центров исследований и разработки таких известных мировых компаний (среди них, например, офисы Crytek, Ubisoft, Samsung, “Яндекс”, Wargaming, Magento и другие, со списком топ-20 таких компаний по размеру штата можно ознакомиться здесь). Чтобы соблазнить мировые компании открывать офисы в Украине и в дальнейшем, авторы проекта предлагают:

  • Продвигать Украину на международной арене, как глобального лидера IT-технологий.
  • Обеспечить защиту прав на интеллектуальную собственность согласно всем международным стандартам.
  • Упростить получение рабочих виз для иностранных специалистов (в частности, для IT-специалистов).
  • Создавать инновационные парки, бизнес-инкубаторы и другие «точки роста» высокотехнологичной экономики.
  • Предоставлять привлекательные условия международным компаниям при открытии R&D-центров и найме IT-специалистов.
  • Стимулировать создания IT-кластеров и технопарков на основе государственно-частного партнерства.

… электронной коммерции

Рынок онлайн-коммерции в Украине вырос впятеро за последние пять лет. Годовой объем украинского e-commerce оценивают в $2 млрд. В прошлом году группа депутатов под руководством нардепа Ольги Бельковой (“Удар”) внесла в парламент проект закона, призванный помочь этой отрасли развиваться.

Какие шаги предлагают авторы проекта, чтобы развивать украинский e-commerce:

  • Принять проект закона «Про электронную коммерцию», регулирующий электронную торговлю и электронные документы.
  • Упростить (или отменить) выдачу лицензий на электронные деньги и их администрирование.
  • Развивать логистическую инфраструктуру и услуг Укрпочты, или предоставить кредиты государственных банков частным логистическим операторам для развития инфраструктуры.
  • Открыть таможенно-лицензионные склады на территории Украины для ключевых международных вендоров.

… электронном правительстве

Украине уже пообещали помочь в развитии e-government эстонские специалисты. А ведь Эстония наравне с Сингапуром — одна из самых успешных в плане электронных административных услуг стран в мире.

В “Инновационной Украины” также предлагают:

  • Привлекать первоклассных IT-специалистов и предпринимателей для разработки государственной стратегии по внедрению информационных технологий в правительстве (таможня, закупки, эл. правительство и тд)
  • Размещать государственные заказы на закупку IT-технологий
  • Автоматизировать различные службы (выдача справок, паспортов, заявок, открытие бизнеса и тд)
  • Автоматизировать государственные закупки
  • Автоматизировать и повысить прозрачность работы таможни
  • Автоматизировать и повысить прозрачность по НДС

… стартапах

Венчурные инвестиции на украинском рынке оцениваются в $50 млн на конец 2013 года, три года назад это было всего $10 млн в год. Среди украинских стартапов – множество компаний с мировым именем, а в последние годы украинские команды начали совершать первые громкие экзиты. Самая известная история – конечно же, о продаже Viewdle.

in3

Шаги, которые инициаторы проекта рекомендуют для развития этой отрасли:

  • «Пропагандировать» инновационное предпринимательство на самом высоком уровне.
  • Сотрудничать с международными программами по стимулированию предпринимательства.
  • Упростить процедуру открытия компаний за рубежом украинскими гражданами.
  • Улучшить институты развития и стимулирования создания предпринимательской экосистемы (приглашать зарубежных докладчиков с лекциями, издавать деловую и научную литературу, вводить инновационные премии, создать во всех областных администрациях конкурсной штатной единицы, отвечающей за развитие и пропаганду экосистемы инноваций на своей территории, поддерживать и развивать инновационные конференции).
  • Изменить законадетельство, позволяющие улучшить корпоративное управление и защиту миноритарных прав инвесторов.
  • Создать проект, аналогичный  Yozma в Израиле, который стал импульсом для технологического прорыва в стране:

in5

  • Основать Государственную венчурную компанию для со-инвестиций в лучшие проекты совместно с частными инвесторами. Обеспечить грантовую поддержку лучшим проектам.
  • Создать институты развития, призванные помогать университетам с коммерциализацией научных разработок.

… телекоме

Самой главной проблемой украинского телекома продолжает оставаться отсутствие нормального мобильного интернета. Мобильные операторы без преувеличения годы ждут, когда же государство уговорит Минобороны освободить частоты и продаст им лицензии на 3G/4G-интернет. Что еще предлагают реформировать в телекоме?

  • Предоставить на конкурсной основе 3G и 4G/LTE лицензии всем желающим операторам в Украине под обязательство покрыть 3G/LTE связью большей части территории Украины.
  • Защищать критически важные элементы телеком-инфраструктуры (запрет изъятия серверов, отключения сетей).
  • Упростить процесс получения разрешений и лицензий.
  • Обеспечить единые и равные для всех участников рынка правила доступа к телекоммуникационной инфраструктуре: кабельной канализации электросвязи, элементам коммунальной инфраструктуры, жилым зданиям и проч.

Кто этим занимается?

Координаторы проекта – Евгений Сысоев и Евгений Ленг из AVentures. В рабочей группе, которая будет представлять IT-отрасль, уже участвуют:

in1

Все эти эксперты принимали участие в создании проекта, и все они готовы работать по нему и дальше.

По словам Сысоева, инициаторы проекта уже начали говорить с политиками и министрами, и в ближайший месяц планируют ряд встреч с ними. Они призываем всех заинтересованных из правительства проводить встречи с представителями рынка. Позитивные сдвиги в коммуникации между IT-сообществом и государством уже просматриваются. Новый министр экономики Павел Шеремета  день в день ответил на письмо главы Ciklum Торбена Майгаарда о поддержке отрасли, а позже встретился с IT-сообществом и обсудил его проблемы.

Всех, кто заинтересовался проектом, организаторы просят поддержать проект и оставлять отзывы через онлайн-форму.

Полностью с презентацией проекта можно ознакомиться ниже: