Первая статья проекта посвящена определениям. Отметим, что определения ICO законопроект не дает. Приведем несколько примеров для основных понятий этого рынка:
- Криптовалюта – программный код, являющийся объектом права собственности, который может выступать средством обмена, ведомости о котором вносятся и хранятся в системе блокчейн.
- Криптовалютная биржа – организация, которая обеспечивает связь между субъектами криптовалютных операций, обмен криптовалют на электронные деньги, валютные ценности, ценные бумаги.
- Криптовалютные транзакции – операции по перемещению криптовалюты, ведомости о которых сохраняются в системе блокчейн.
- Система блокчейн – децентрализованный публичный реестр всех проведенных криптовалютных транзакций, которые были проведены субъектом криптовалютных операций.
- Владелец криптовалюты – любое физлицо, ФЛП, пользователь системы блокчейн, собственник криптовалюты, майнер.
- Майнер – любое физлицо, ФЛП или юрлицо, которое с помощью собственного и/или арендованного специализированного оборудования обеспечивает работоспособность и безопасность системы блокчейн, криптовалютных транзакций и в зависимости от правил системы блокчейн получает вознаграждение и/или права собственности на криптовалюту.
Государственное регулирование рынка криптовалюты в Украине авторы законопроекта предлагают возложить на НБУ (как и происходит в ряде стран, к примеру, в Китае). НБУ также должен написать порядок деятельности для криптовалютных бирж. Доход, полученный такой биржей, облагается налогом.
Согласно нормам проекта, государство не несет перед владельцами криптовалюты никаких обязательств (т.е. не обеспечивает ее как обычную валюту, в случае потери или обесценивания криптовалюты ее владельцу государство не поможет). Также государство никак не гарантирует деятельность криптювалютных бирж.
Важная деталь: с намайненной криптовалюты, согласно нормам проекта, нужно будет платить налоги. Механизм для этого в законопроекте не прописан.
Субъект криптовалютных операций имеет право распоряжаться криптовалютой как ему угодно: менять ее на другую криптовалюту, на электронные деньги, на деньги, товары, услуги и т.д. К криптовалюте будут применены те же нормы, что и к частной собственности, а к криптовалютным транзакциям будут применяться те же правила, что и к договорам мены. Таким образом, законопроект предлагает полностью узаконить все криптовалютные операции, которые уже и так происходят в Украине.
Закон не предусматривает выдаче криптовалютам статуса платежного средства на данном этапе.
Напомним, недавно в Украине впервые продали квартиру за криптовалюту стоимостью $60 000. Мы публиковали колонку юристов “Юскутум” (компании, сопровождавшей сделку) о том, как эта продажа была структурирована.