В понедельник, 20 ноября, Кабинет министров Украины уволил главу Госспецсвязи Юрия Щиголя и его заместителя по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации Виктора Жору. Впоследствии Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) сообщили им о подозрении в коррупции и завладении более 62 млн гривен государственных средств.
Бывших руководителей структуры подозревают в участии в схеме завладения бюджетными средствами, выделенными на закупку оборудования и программного обеспечения. Кроме госслужащих, по данным НАБУ, к преступлению также причастны другие четыре человека. AIN.UA рассказывает, что правоохранители сообщили о коррупционной схеме и как происходила коммуникация между ее участниками.
Преступную схему начали готовить еще в 2020 году
- Все началось в 2020 году, когда владелец группы компаний, которые в течение последних семи лет побеждали в тендерах различных государственных ведомств на общую сумму более 1,63 млрд грн, решил установить контроль над закупками в структурах Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины.
- Используя связи в госорганах, он добился назначения на должность заместителя председателя Госспецсвязи лояльного лица, утверждают в НАБУ. Это было необходимо для запуска преступной схемы по контролю над закупками, которая действовала как минимум в течение 2020-2022 гг.
«В начале 2021 года Кабинет Министров определил необходимость создания информационной системы. Реализацию этого проекта поручают госпредприятию, подчиненному Госспецсвязи. С целью завладения выделенными на проект средствами организатор схемы и подконтрольный ему заместитель председателя Госспецсвязи привлекли главу Госспецсвязи, руководителя госпредприятия и его подчиненного», – говорится в расследовании НАБУ и САП.
Во избежание открытых торгов и обеспечения победы в тендере на закупку ТС нужной компании участники схемы незаконно провели его под грифом «секретно».
Детали незаконного присвоения средств и скриншоты сообщений участники схем можно посмотреть в видео НАБУ и САП.
С этими фирмами подчиненное Госспецсвязи ГП заключило договоры на поставку ПО и услуг и в течение 2021-2022 годов перечислило средства в сумме более 285 млн грн. Тогда как реальная стоимость якобы составляла 223 млн грн.
Преступную деятельность продолжили и после начала полномасштабного вторжения, однако теперь – через другую подконтрольную компанию. Все участники схемы, включая руководство Госспецсвязи, владели информацией о реальной стоимости программного обеспечения, участвовали в совещаниях и обсуждениях с компанией-разработчиком, а также согласовали размер наценок и размер незаконной прибыли, сообщили в НАБУ.
За это время фигуранты преступления смогли завладеть суммой в более 62 млн грн. Сейчас проверяются другие эпизоды возможной преступной деятельности указанных лиц при проведении закупок в ведомствах Госспецсвязи.
Что произошло дальше
Во-первых, и Юрия Щиголя, и его заместителя Виктора Жору уволили с должностей. Впоследствии им сообщили о подозрении в присвоении средств.
Виктор Жора прокомментировал свое увольнение, отрицая свою причастность к преступлению и заявив, что он убежден, что сможет защитить свою репутацию в суде.
В Госспецсвязи официально высказались относительно выдвинутых подозрений, заверив, что «все закупки Службы с 2020 года проводили с соблюдением действующего законодательства». В то же время в структуре призвали воздержаться от обвинений в отношении конкретных должностных лиц или служащих, которые сейчас вовлечены в организацию защиты критической информационной инфраструктуры, до завершения расследования и предоставления результатам расследования правовой оценки судом.
Вечером 22 ноября президент Украины Владимир Зеленский исключил из Ставки верховного главнокомандующего экс-главу Госспецсвязи Юрия Щиголя. На место уволенного главы назначили министра цифровой трансформации Михаила Федорова.
Уже 23 ноября Высший антикоррупционный суд (ВАКС) заявил, что к экс-главе Госспецсвязи применена мера пресечения в виде содержания под стражей с альтернативой внесения залога в размере 25 млн грн. Подозреваемый взят под стражу в зале суда. Срок действия меры пресечения – до 21 января 2024 года.
Кроме того, во время обыска у экс-главы Госспецсвязи обнаружили €82 000 и $72 000 наличными. Также у Щиголя нашли криптокошелек с $1,5 млн на счету. По словам прокурора, Щиголь располагает 1 201 285 единиц криптовалюты Tether USDT, что эквивалентно $1 201 928, и 6,9 биткоина (примерно $265 000).
Кто организовал преступную схему
22 ноября Центр противодействия коррупции сообщил, что предпринимателя-организатора преступления взяли под стражу с возможностью выхода под залог в размере 50 млн грн, им оказался Роман Коваль.
«По данным следствия, в течение 2020-2022 годов Роман Коваль в сговоре с руководством Госспецсвязи разработал схему завладения бюджетными средствами, выделенными на закупку оборудования и программного обеспечения. Для этого привлекли две подконтрольные компании, а закупку засекретили, чтобы избежать открытых торгов и обеспечить их победу», – говорится в сообщении ЦПК.
По данным YouControl, Роман Коваль был совладельцем ООО «2К Консалтинг» и ЧАО «Атлас». Также он владеет 50 % компании «Медирент», которая специализируется на создании информационных систем для корпоративного и государственного управления, предоставляет услуги в области разработки программного обеспечения, IT-сервисов, бизнес-приложений и киберзащиты.
- Компания была создана еще в 1995 году. С тех пор в ее портфеле ряд проектов для Пенсионного фонда, Государственной фискальной службы, Минсоцполитики, Минюста, НБУ, ЦИК и тому подобное.
- В частности, «Медирент» выиграла тендеры на выборы 2012 года, однако вместе с компанией «Инфосейф», которая в свое время была зарегистрирована на Виктора Жору, который в то время был начальником отдела защиты информации вышеупомянутого ЧАО «Атлас». Сейчас Жора также фигурирует в деле о вероятном хищении 62 млн грн. Основателем и «Атласа» и «Медирента» является Роман Коваль.
- В 2018 году в расследовании Bihus.info рассказали о связях «Инфосейф ІТ» с компанией «Медирент». Здесь также говорится о роли Виктора Жоры и Романа Коваля в незаконной схеме по разработке Единой базы Фонда госимущества.
- В январе 2021 года Виктора Жору назначили заместителем председателя Госспецсвязи по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации.
